Выступление Элиовича Иосифа Григорьевича

Председателя Территориального Санкт-Петербурга и Ленинградской области комитета профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации,
председателя Координационного совета регионального отделения Объединения потребителей России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Тема выступления:

О роли общественных организаций по защите прав потребителей в реализации полномочий органов Роспотребнадзора

парламентские слушания, Элиович






В настоящее время одним из наиболее эффективных направлений в повышении результативности деятельности в сфере защиты прав потребителей (далее – ЗПП) на территории всей Российской Федерации является активная и последовательная реализация уполномоченным федеральным органом – Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзором) своих прав, предоставленных ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 №242-ФЗ), а именно:

«4. Должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

7) обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей».

Однако практика показывает, что вышеуказанное право реализуется территориальными органами Роспотребнадзора не самым активным образом.

В новых правовых и экономических условиях, обусловивших значительное сокращение объема и периодичности контрольно-надзорных мероприятий в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора (в соответствии с требованиями Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ) и соответствующего снижения объема получаемой информации о имеющих место нарушениях прав потребителей в различных субъектах Российской Федерации, ключевую роль в получении информации, требуемой для реализации полномочий, предусмотренных статьей 40, приобретает организация системного и заинтересованного взаимодействия с общественными организациями по защите прав потребителей.

Общественные организации, реализующие свои права на осуществление общественного контроля, предусмотренные ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и не ограниченные действующим законодательством РФ в части периодичности контрольных мероприятий, имеют значительный объем информации о неоднократных в течение календарного года нарушениях прав потребителей многими субъектами предпринимательской деятельности.

Сегодня этот значительный массив информации остается, в основном, невостребованным со стороны уполномоченных контрольно-надзорных органов.

Данная ситуация резко снижает эффективность деятельности Национальной системы защиты прав потребителей.

Следует нацелить территориальные органы Роспотребнадзора на самое активное, еженедельное взаимодействие с общественными организациями по защите прав потребителей на всей территории Российской Федерации.

Только при таком, по-настоящему заинтересованном, отношении органов надзора, общественные организации активизируют свою контрольную деятельность, понимая, что их информация не будет напрасной и не будет выброшена в корзину.

Организовав подобное системное взаимодействие, постоянно инициируемое территориальными органами Роспотребнадзора, мы получим массу обращений в суды с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) нарушение прав потребителей.

Подобный процесс, безусловно, заставит подавляющую часть предпринимательского сообщества более внимательно отнестись к необходимости неукоснительного соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей и будет способствовать успешной реализации решений Президиума Госсовета Российской Федерации от 16.01.2012 (г. Саранск) и от 18.04.2017 «О Национальной системе ЗПП» (г. Великий Новгород).




Добавить в закладки
ПОПУЛЯРНОЕ
       о проекте             

Система Orphus